中國蘭州網12月31日消息 2021年，蘭州市衛健委在市委市政府的堅強領導下，全面加強黨的建設和行風建設，緊扣健康蘭州行動“一條主線”，圍繞優化醫療衛生體系和服務“兩個鏈條”，埋頭苦干、勇毅前行，交出了一份疫情防控和年度任務雙勝利的答卷，全市衛生健康事業掀起高質量發展新局面。
下一步，市衛健委將以深入實施健康蘭州行動為牽引，以深化醫改為動能，全方位推動公立醫院高質量發展，鞏固來之不易的疫情防控成果，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
行業黨建和行風建設全面加強
始終堅持黨建引領，全面加強全市衛生健康系統黨的政治建設，推動黨支部建設標準化向高質量邁進，促進黨建和業務深度融合。全面落實黨建主體責任，樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，委黨組認真履行主體責任和黨建第一責任人職責，指導市屬公立醫院修訂院級黨組織會議和院長辦公會議議事規則，落實落細黨委領導下的院長負責制，公立醫院黨的建設全面加強。委系統82個黨支部依托甘肅黨建平臺，創新開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內組織生活，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以政治上的堅定推動黨支部全面進步、全面過硬。高位推進黨史學習教育，扎實開展慶祝建黨百年系列活動，在全市直屬機關慶祝建黨百年合唱比賽中榮獲一等獎，創造了連續三屆蟬聯一等獎的佳績。依托開展“醫療衛生人才組團幫扶”暨“百場義診進社區”、黨支部與社區共駐共建活動，幫助基層醫療衛生機構加強�？颇芰ㄔO，提升受援醫院疑難雜癥收治能力，幫助基層解決了一批就醫難題。
健康扶貧與鄉村振興有效銜接
建立“六大機制”，助推健康扶貧與鄉村振興的深度融合。舉辦2021年“世界家庭醫生日”暨國家基本公共衛生服務宣傳月活動，推動全市家庭醫生簽約服務和基本公共衛生服務項目工作深入開展，全市建檔立卡199908人，簽約198798人，簽約率99.52%，慢病患者21945人，簽約21938人，簽約率99.96%。分批分期組織鄉村兩級5774名醫療衛生人員參加醫療衛生服務能力提升培訓、25人參加網絡執業醫師考試培訓，為210名離崗村醫發放離崗工齡補助20萬元。撥付200萬元用于村衛生室標準化建設。推薦88家醫療機構申報“優質服務基層行”活動,其中達到國家標準6家，基本標準9家。深入開展愛國衛生運動，全面改善城鄉環境衛生，有效治理影響居民健康的不利環境因素，省級衛生縣城創建率達到100%，創建省級衛生鄉鎮10家，省級衛生村39家，市級無煙黨政機關建成率達67%。
醫療機構救治能力穩步提升
堅持項目驅動，全面改善基礎設施，市中醫、市婦幼、市口腔三個異地新建項目取得新進展，加快推進蘭州市公共衛生應急救治中心項目。改造完成市肺科醫院建設重癥醫學傳染病區域和榆中縣、紅古區、永登縣醫院“三區兩通道”傳染病區。建成34個市級醫療質量控制中心，五大急危重救治中心建設取得新進展，西固區人民醫院通過三級創傷中心認證，永登縣人民醫院、紅古區人民醫院通過2021年度中國胸痛中心認證申請,市二院通過國家綜合防治卒中中心認證。5個縣域醫學中心作用進一步發揮，心電中心、影像中心萬人以上鄉鎮衛生院使用覆蓋率進一步提高，西固區、榆中縣、皋蘭縣達到100%�！�250+N”種常見病、多發病患者，30種大病80%的患者實現縣域內診治，“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度有序運行，基本形成“小病在基層、大病進醫院、康復回基層”的就醫格局。
疾控機構能力建設成效顯著
建立及時準確、智慧化的預警多點觸發機制，及時預警新發突發傳染病，無甲類傳染病發病、死亡報告。加強生活飲用水水質監測能力建設，市疾控具備106項指標檢測能力，區縣級疾控機構具備42項常規指標檢測能力。投入796萬余為325個社區(鄉鎮)接種點及9個疾控機構配備了冷鏈設備，加強疫苗冷鏈運轉能力建設，實現全市疫苗冷鏈儲運全程溫控監測。依托市疾控中心建成城市公共檢測實驗室建設，最大日核酸檢測量達到8000管；區縣疾控中心建成標準化生物安全二級實驗室，最大日核酸檢測量達1000管以上，嚴格把控病原微生物實驗室生物安全。
醫療衛生服務能力換擋升級
深入開展“互聯網+醫療健康”行動，全市二級及以上醫療機構全部實現檢查檢驗結果互認，有效遏制了重復檢測、過度檢查的問題。深入推進“組團式”對口幫扶和東西部健康協作，市一院、市二院2家三級醫院選派44名業務骨干對口幫扶縣級醫院、39名業務骨干骨干對口幫扶鄉鎮衛生院(社區服務中心)，市縣18家醫院日間手術和日間診療有關病種已達標。榆中、永登、皋蘭3縣與天津3區建立結對幫扶機制，市屬醫療機構與西寧市同級醫院簽訂了合作框架協議，蘭西城市群衛生健康事業合作進入精耕細作階段。統籌推進公立醫院薪酬制度改革，全面落實“兩個允許”要求，不斷完善以公益性和運行效率為核心的醫院績效考核體系，績效評價機制不斷完善，進一步加大職工績效工資在工資結構中的比重，強化收入分配績效導向，近3年平均薪酬、績效工資分別增幅4.8%、4.9%。
行業綜合監管取得階段性成果
聚焦醫療亂象、院感防控、水質安全等重點領域，加大醫療衛生行業綜合監管力度，先后開展“5+6”、傳染病防治專項執法、醫療亂象專項整治成效鞏固和醫療美容整治“回頭看”等專項行動，清理整頓管理不規范的醫療機構，對在整治過程中發現的違法違規行為依法依規堅決打擊，達到了查處一案、教育一批、警示一方的效果。全市共出動衛生監督員3.5萬余人次，監督檢查醫療機構、公共場所等各類監管單位16116戶次，行政處罰560起，罰款254.89萬元。
重點學科與人才隊伍同步推進
6個中醫藥�？七_到省級標準，8個中醫藥�？迫脒x市級�？�。投資160萬元批準立項衛生科技發展項目43項，全市8個醫學科研項目入選甘肅省醫學科技獎。省級重點學科(專業)12個，市級重點學科(專業)31個，眼科、肝膽外科、口腔、精神衛生、新生兒、傳染病救治在全省處于領先地位，心腦血管、消化、呼吸、重癥等科室特色優勢比較明顯。按照“引進一批、樹立一批、培養一批”的思路加強人才隊伍建設，引進急需緊缺人才75人、高層次人才19人，入選省級領軍人才1人和市級領軍人才11人，推薦2022年省級重點人才項目和隴原青年創新創業人才(團隊)項目21個、隴原青年英才3人，兌現2020年度各類人才津補貼598.6萬元。用活用好訂單定向醫學生，加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設，新聘村醫16人，招錄訂單定向生14人，組織34名訂單定向生與縣區簽訂合同，培訓全科醫生30名，做好各類人才培養扶持、日常管理等工作，激發各類人才干事創業活力。
中醫服務與適宜技術提質增效
制定印發《蘭州市關于促進中醫藥傳承創新發展的實施方案》《蘭州市中醫藥康復服務能力提升工程實施方案(2021-2025年)》等綱領性文件，建立蘭州市中醫藥工作聯席會議制度，全面推動中醫藥事業傳承創新發展。投資120萬元開展中醫特色優勢�？祈椖�、中醫綜合服務區(中醫館)服務能力項目建設工作，構建中醫預防保健服務網絡，在市中醫醫院設立“治未病”中心，各區縣中醫醫院均設置“治未病”科室。1個項目獲評2021年度榮獲皇甫謐中醫藥科技獎三等獎；在全省針灸推拿技能大賽中榮獲團體獎2項、個人獎6項。大力推廣應用中醫藥適宜技術，全市62家鄉鎮衛生院提供9項以上中醫藥適宜技術、634個村衛生室提供6項以上中醫藥適宜技術。疫情期間，推動中醫藥介入新冠患者治療康復全過程，積極發揮中醫藥方劑預防作用，為集中隔離點、疫線人員發放中藥湯劑18.8萬余副，讓中醫藥“瑰寶”釋放強大魅力。
“一老一小”、應急保障護佑健康
扎實開展醫養結合機構服務質量提升和“智慧助老”行動，完成全國第二批國家安寧療護試點地區終線調查以及安寧療護試點評估工作，建成并投入使用安寧療護服務中心(病區)2個，設置安寧療護床位37張，收住生命終末期老年患者5人次；創建10個國家級老年人心理關愛項目點，6個社區榮獲首批“全國示范性老年友好型社區”。推進婦幼健康行動，完成婦女免費“兩癌”檢查31101人，貧困地區兒童營養改善項目發放10852人，發放率97.55%。新生兒疾病篩查35006人，篩查率98.76%，孕前優生健康檢查5878人，完成率101.34%。免費婚前醫學檢查44921人。推進計劃生育特殊家庭“三個全覆蓋”專項行動，開展職業病防治重點問題專項整治行動，行政處罰23件，罰款10.65萬元，實施職業病防治監測項目，塵肺病患者實行“一人一檔”。組織開展疫情防控演練、“蘭西城市跨區域應急綜合演練”等30余場，完成省市“兩會”、蘭洽會、中高考等50余項衛生應急保障工作，處置多起突發公共衛生事件，為群眾生命安全保駕護航。
新冠疫情防控處于平穩向好態勢
始終把疫情防控作為重大政治任務和頭等大事來抓，因時因勢完善各項防控措施，從常態化防控到面對遭遇戰，緊緊抓住寶貴時間窗口，以堅定果敢的勇氣投入抗疫大戰，以使命赴生命，用摯愛護蒼生，廣大黨員干部和醫護人員聞令逆行、挺身而出，晝夜奮戰、甘于奉獻，以無比堅定的信念、堅韌不拔的毅力、敢打必勝的決心頂住了巨大考驗，一個潛伏期內切斷了傳播鏈條，一個月內清零了中風險地區，45天內治愈了139例確診患者，詮釋了偉大抗疫精神，譜寫了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌，留下了許多可歌可泣的感人事跡，用堅守和執著繪制了一幅黨旗紅、天使白、衛監藍三色共融的壯美畫卷，充分詮釋了蘭州衛健系統各級黨組織和黨員干部擔當奉獻和博愛情懷，更加堅定和鼓舞了全市人民奮進新征程的自信與勇毅。
蘭州日報社全媒體記者 劉曉芳